Om landbouwgrond of landschapselementen te mogen opgeven in de Gecombineerde opgave, zal de aanvrager de grond of het element ter beschikking moeten hebben op grond van eigendom, (erf)pacht of een andere vorm van gebruik (bijv. mondelinge afspraken of een grondgebruiksverklaring). Bij onderpacht zal hiervoor toestemming moeten zijn verleend door de verpachter (eigenaar).
Schriftelijke toestemming?
De toestemming hoeft niet schriftelijk te zijn verleend, maar bij controle kan schriftelijk bewijs worden opgevraagd. Dit bewijs kan ook achteraf worden opgesteld. Het risico is dan echter aanwezig dat op dat moment de ingebruikgever weigert een schriftelijke verklaring op te stellen.
Consequenties ontbreken toestemming
Indien er geen bewijs van toestemming is, telt de grond of het landschapselement niet mee. Dit heeft de verschillende gevolgen:
- Het perceel of element levert geen premie op;
- Het wegvallen van de punten en de waarde voor de eco-regeling kan ertoe leiden dat de aanvrager voor het gehele bedrijf een lagere eco-premie ontvangt of deze zelfs misloopt;
- Mogelijk wordt niet meer voldaan aan de conditionaliteiten;
- Subsidieaanvragen over de laatste drie jaren worden opnieuw beoordeeld;
- Het perceel telt niet mee voor de mestplaatsingsruimte en kan leiden tot intrekking van derogatie.
Verder geldt er een sanctiebeleid. Als er een perceel wordt opgegeven wat men niet in gebruik heeft, wordt men daarop gesanctioneerd. In sommige situaties kan dit zelfs leiden tot een strafrechtelijke procedure.
Gedogen onderverpachting
Bedenk ook dat het Rijk, Staatsbosbeheer of vastgoedinstanties onderverpachting soms wel gedogen, maar dat men daarvoor nooit schriftelijke toestemming verkrijgt.